Suomija – Geležinkelio įrenginiai – Ruskeasuon raitiovaunuvarikon hiekantäyttöjärjestelmän hankinta

Suomija – Geležinkelio įrenginiai – Ruskeasuon raitiovaunuvarikon hiekantäyttöjärjestelmän hankinta

I dalis: Perkančioji organizacija

I.1) Pavadinimas ir adresai:

Oficialus pavadinimas: Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy
Adresas:
Miestas: Helsinki
Pašto kodas: 00550
Šalis: Suomija
Asmuo ryšiams:
El-paštas: info@kaupunkiliikenne.fi
Interneto adresas (-ai):
Pagrindinis adresas: https://kaupunkiliikenne.fi/

II dalis: Objektas

II.1.1) Pavadinimas:

Ruskeasuon raitiovaunuvarikon hiekantäyttöjärjestelmän hankinta
Nuorodos numeris: 521831

II.1.2) Pagrindinis BVPŽ kodas:

34940000 Geležinkelio įrenginiai

II.1.3) Sutarties tipas:

Kita

II.1.4) Trumpas aprašymas:

Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy hankkii Ruskeasuon raitiovaunuvarikolle raitiovaunujen vuorokausihuoltoon tarkoitetun Qlar -hiekantäyttöjärjestelmän valmiiseen käyttökuntoon saatettuna sekä henkilökunnan ja huoltohenkilöstön koulutuksen, jolla mahdollistetaan järjestelmän turvallinen ja tehokas käyttö, ylläpito sekä korkea käyttöaste. Hankinta tehdään Vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (erityisalojen hankintalaki, 1398/2016) mukaan. Kyseessä EU-kynnysarvon ylittävä tavarahankinta. 43 § Suorahankinta 4)sopimuksen tekeminen on ehdottoman välttämätöntä, eikä säädettyjä määräaikoja voida noudattaa hankintayksiköstä riippumattomasta, ennalta arvaamattomasta syystä aiheutuneen äärimmäisen kiireen vuoksi; Hankinta on osa yhtiön toiminnan kannalta kriittisiä aikatauluja. Yhtiö siirtää huonokuntoisen, jo käyttöikänsä ylittäneen Koskelan raitiovaunuvarikon toiminnot Ruskeasuon varikolle välittömästi kyseisen varikon valmistuttua. Ruskeasuon raitiovaunuvarikon tuotantokäytön kannalta on ehdottoman välttämätöntä, että hankinnan kohteena oleva hiekantäyttöjärjestelmä saadaan toimitettua vuoden 2024 puolella, jotta varikon käyttöönotto voi tapahtua aikataulun mukaisesti 2024–2025 vaihteessa. Ruskeasuon raitiovaunuvarikon käyttöönoton viivästyminen estäisi nykyisen käytössä olevan Koskelan varikon purkutöiden aloituksen joulukuussa 2024 ja siten aiheuttaisi Koskelan uudelle varikkohankkeelle viivästyksiä. Koskelan varikon purku-urakka on yhteydessä puolestaan Koskelan uuteen varikkohankkeeseen. Koskelan uuden varikon käyttöönotto omassa aikataulussaan on kriittinen yhtiön raitiovaunukaluston säilytyskapasiteetin kannalta. Säilytyskapasiteetin turvaaminen on oleellista, jotta jo meneillään olevia kalusto- ja infrahankintoja ei tarvitse hidastaa, keskeyttää ja jotta raitiovaunukalustoa ei jouduta säilyttämään rataverkolla. Rataverkolla säilyttäminen aiheuttaa huomattavia ylimääräisiä kustannuksia yhtiölle ja tuottaa merkittäviä haasteita kaluston liikennöitävyydelle. Koskelan nykyistä varikkoa ei voida käyttää vuoden 2026 jälkeen, joten Koskelan varikon käytön jatkaminen Ruskeasuon käyttöönoton viivästymisen takia edellyttäisi yhtiötä käyttämään huomattavia rahasummia Koskelan varikon käyttöiän jatkamiseen vain lyhyeksi aikaa. Samalla myös jo prosessissa olevat Koskelan uuden varikon rakennuslupahakemukset täytyisi perua ja saattaisi aiheuttaa kaavoitukselle muutostarpeita. Viivästymisestä syntyisi merkittäviä lisäkustannuksia ylimääräisistä korjaustoimista vanhoihin rakennuksiin Koskelassa ja yli 300 miljoonan euron arvoisen hankkeen mahdollisen keskeytyksen, uudelleenorganisoinnin, siitä seuraavien mahdollisten sanktioiden kattamisesta ja uusintakilpailutuksesta. Tästä edelleen seuraisi kaupungin joukkoliikennejärjestelmän kehityssuunnitelman viivästyminen ja samalla kaupunkikehityssuunnitelmien epäonnistumisia, sekä pahimmillaan merkittäviä pääkaupunkiseudun raitioliikenteen palvelutason alenemia. Hankinnan taustalla on hankintayksiköstä riippumaton ja ennalta-arvaamaton seikka tai tapahtuma, jonka johdosta on syntynyt tarve toteuttaa hankinta suorahankintana. Ruskeasuon raitiovaunuvarikon hiekantäyttöjärjestelmän hankinta on aiemmin kilpailutettu (tarjouskilpailu 61H22 28.11.2022, johon saatiin kaksi tarjousta) ja ensimmäiseksi sijoittuneen toimittajan kanssa tehty sopimus purettiin 18.6.2024 toimittajasta johtuvan olennaisen sopimusrikkomuksen vuoksi. Hankintayksikkö siirtyi aiemman sopimuksen purkamisen jälkeen neuvottelemaan suorahankinnasta kilpailutuksessa toiseksi sijoittuneen Oy Lux Ab:n kanssa. Hankinnalla on äärimmäinen kiire niin ettei kilpailutuksen määräaikoja voida noudattaa, sillä hiekotusjärjestelmän putkitustyöt on toteutettava ennen kuin Ruskeasuon vuorokausihuoltohalli otetaan päivittäiseen käyttöön. Jos putkitustyöt ajoitetaan vuorokausihuoltohallin operatiivisen käytön kanssa samaan aikaan, se estää operatiivisen toiminnan vuorokausihuoltohallissa. Vuorokausihuoltohallin läpi ajaa joka päivä noin 80 raitiovaunua huollettavaksi. Tämä läpiajo ja huoltotoimet estyvät putkitustöiden ajaksi ja siksi putkitustyöt on ajoitettu tehtäväksi ennen vuorokausihuoltohallin käyttöönottoa. Suoranhankinta on ainoa keino saada uusi urakoitsija toteuttamaan putkitustyöt ennen vuorokausihuoltohallin operatiivisen käyttöönoton aloitusta. Jos urakoisija ei ehdi toteuttamaan vuorokausihuoltohallinkäyttöönottoa estäviä töitä, joudutaan huoltohallinkäyttö estämään täysin (100 %). Tämä tarkoittaa, että koko Ruskeasuon varikon käyttöönotto (20.11.2024) viivästyy ja siten se viivästyttäisi jo sovitun yhtiön toisen Koskelan varikon purku-urakan aloittamista (13.12.2024). Äärimmäinen kiire on johtunut hankintayksiköstä riippumattomasta ennalta-arvaamattomasta seikasta, sillä alkuperäisen hankintasopimuksen purkaminen ei ollut tavoitteena. Alkuperäisen aikataulun mukaan hiekoitusjärjestelmä olisi pitänyt olla käyttökunnossa ja vastaanotettu lokakuussa 2023. Hankinta on ehdottoman välttämätön, sillä hiekotusjärjestelmä on kriittinen järjestelmä raitiovaunujen vuorokausihuollossa. Jokaisen vaunun hiekotussäiliöt täytetään päivittäin. Turvallisuussyistä vaunu ei saa lähteä ilman hiekkaa. Hiekkaa käytetään vaunun jarrutusmatkan lyhentämiseen ja liikkeellelähdön varmistamiseen. Täytettävä hiekka on herkästi pölyävää ja sisältää kvartsipölyä, jolle altistuminen on TTL:n mukaan työturvallisuusriski. Hiekoitusjärjestelmällä varmistetaan huoltohenkilöiden työturvallisuus. Jos hiekan täyttö tehtäisiin erillisillä säkeillä, pölynpoistoa ei pysty toteuttamaan. Hankintasopimus tehdään vain välttämättömässä laajuudessa. Suorahankinta tehdään toiseksi tulleen toimittajan kanssa. Suorahankinta kohdistuu yhteen hiekantäyttöjärjestelmään. Hankintasopimus allekirjoitetaan vasta, kun hankinnasta on julkaistu vapaaehtoinen suorahankintailmoitus, josta ei ole valitettu ilmoituksen julkaisua seuraavan 14 päivän aikana.

II.2) Aprašymas:

II.2.1) Kitas (-i) šio pirkimo BVPŽ kodas (-ai):

34940000 Geležinkelio įrenginiai