Lenkija – Bankų paslaugos – Obsługa bankowa budżetu Miasta Krakowa oraz udzielanie kredytu w rachunku bieżącym w latach 2026-2031
Lenkija – Bankų paslaugos – Obsługa bankowa budżetu Miasta Krakowa oraz udzielanie kredytu w rachunku bieżącym w latach 2026-2031
I dalis: Perkančioji organizacija
I.1) Pavadinimas ir adresai:
Oficialus
pavadinimas: Gmina Miejska Kraków - Urząd Miasta Krakowa
Adresas: Plac Wszystkich Świętych 3-4
Miestas: Kraków
Pašto
kodas: 31-004
Šalis: Lenkija
Asmuo
ryšiams:
El-paštas: info@um.krakow.pl
Interneto adresas (-ai):
Pagrindinis adresas: https://www.bip.krakow.pl
II dalis: Objektas
II.1.1) Pavadinimas:
Obsługa bankowa budżetu Miasta Krakowa oraz udzielanie kredytu w rachunku bieżącym w latach 2026-2031
Nuorodos numeris: OR-10.271.50.2025
II.1.2) Pagrindinis BVPŽ kodas:
66110000
Bankų paslaugos
II.1.3) Sutarties tipas:
Kita
II.1.4) Trumpas aprašymas:
1. Nazwa zamówienia: Obsługa bankowa budżetu Miasta Krakowa oraz udzielanie kredytu w rachunku bieżącym w latach 2026-2031.
2. Przedmiotem zamówienia jest prowadzenie obsługi bankowej Gminy Miejskiej Kraków, tj. 163 jednostek posiadających samodzielną obsługę finansowo-księgową [w tym m.in. Urząd Miasta Krakowa i Miejskie Centrum Obsługi Oświaty (MCOO)] oraz 209 jednostek budżetowych będących w obsłudze finansowo-księgowej MCOO, czyli razem 372 jednostki oraz udzielanie kredytu w rachunku bieżącym w latach 2026–2031.
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają projektowane postanowienia umowy (wraz z załącznikami 1-5) stanowiące załącznik nr 10 do SWZ, zwane dalej PPU.
4. Część informacyjna dla Wykonawców wg stanu na 31 grudnia 2023 r. i 30 września 2024 r. stanowi załącznik 11 do SWZ. Więcej informacji w tym zakresie znajduje się w pkt 3.5. SWZ.
5. Zamawiający informuje, że w Biuletynie Informacji Publicznej Zamawiającego na stronie: https://www.bip.krakow.pl/?bip_id=1&mmi=5 dostępne są dokumenty, o których mowa w pkt 3.6. SWZ.
6. Zamawiający udostępnia Wykonawcom dokumentację w załączniku nr 12 do SWZ określoną w pkt 3.7. SWZ.
7. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Uzasadnienie nie podzielenia zamówienia na części: W niniejszym postępowaniu zachodzą okoliczności uzasadniające rezygnację z podziału zamówienia na części z uwagi na możliwość wystąpienia nadmiernych trudności technicznych oraz kosztów wykonania zamówienia (np. różne systemy informatyczne w bankach i integracja systemów Zamawiającego z różnymi systemami bankowymi). Ponadto Zamawiający zwraca uwagę, że potrzeba skoordynowania działań różnych wykonawców (banków) realizujących poszczególne części zamówienia na bankową obsługę budżetu Miasta Krakowa mogłaby poważnie zagrażać prawidłowej realizacji zamówienia.
8. Zamawiający nie wymaga realizacji zamówienia przez zakłady pracy chronionej, spółdzielnie socjalne, czy innych wykonawców objętych dyspozycją przepisu art. 94 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej zwanej "ustawą").
9. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielania zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy.
10. Zamawiający w niniejszym postępowaniu nie wymaga od Wykonawców przedłożenia przedmiotowych środków dowodowych.
11. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia aukcji elektronicznej.
12. Zamawiający przed wszczęciem postępowania nie przeprowadził wstępnych konsultacji rynkowych.
13. Zamawiający, w granicach określonych przepisem art. 462 i nast. ustawy, dopuszcza możliwość realizacji przedmiotu zamówienia przez Wykonawcę z wykorzystaniem podwykonawców na zasadach określonych pkt 3.15 SWZ.
14. Uwaga! Prawidłowy opis pozycji pn. "katalog elektroniczny" w pkt 5.1.12. ogłoszenia to - Zamawiający w niniejszym zamówieniu nie wymaga złożenia katalogu elektronicznego, w rozumieniu art. 93 ustawy.
15. Zamawiający, wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę (lub podwykonawcę) w trakcie realizacji umowy wynikającej z niniejszego zamówienia, na podstawie stosunku pracy osób wyznaczonych przez Wykonawcę lub podwykonawcę do obsługi Zamawiającego, w tym doradcy bankowego, doradcy technicznego, konwojentów - na warunkach opisanych w projektowanych postanowieniach umowy, zgodnie z pkt 3.17 SWZ.
16. Uzasadnienie kryterium cena powyżej 60%:
Zgodnie z art. 242 ustawy, cena stanowi jedno z kryteriów oceny ofert. Zamawiający określił w projektowanych postanowieniach umowy wymagania jakościowe odnoszące się do co najmniej głównych elementów składających się na przedmiot zamówienia, zgodnie z art. 246 ust 2 ww. ustawy. Zatem dopuszczalne jest stosowanie ceny jako kryterium oceny ofert o wadze przekraczającej 60%. Ponadto przedmiot zamówienia jest powszechnie dostępny oraz ma ustalone standardy jakościowe. W przypadku zamówień dotyczących usług finansowych, takich jak obsługa bankowa lub udzielenie kredytu, cena odgrywa kluczową rolę ponieważ:
- wpływa bezpośrednio na wysokość kosztów ponoszonych przez Jednostkę Samorządu Terytorialnego (dalej JST),
- usługi te są standaryzowane i powszechnie dostępne, co minimalizuje ryzyko znaczących różnic jakościowych pomiędzy ofertami różnych wykonawców,
- dodatkowo kryteria, takie jak jakość usług często mają ograniczone znaczenie, ponieważ banki świadczą obsługę w ramach jednolitych regulacji prawnych i nadzoru finansowego.
Na podstawie ustawy o finansach publicznych, JST zobowiązane są do wydatkowania środków w sposób celowy i oszczędny. W przypadku kredytów bankowych lub opłat za obsługę bankową, głównym celem JST jest minimalizacja kosztów obsługi długu i transakcji bankowych, co bezpośrednio wpływa na kondycję budżetu.
W przypadku obsługi bankowej, kluczowym czynnikiem konkurencyjności jest zatem cena - czyli wysokość oprocentowania, prowizji oraz opłat za prowadzenie rachunków w ramach tzw. opłaty rocznej za prowadzenie obsługi.
Podsumowując, zastosowanie kryterium ceny o wadze powyżej 60% na które składają się dwa elementy tj. opłata roczna za obsługę bankową i oprocentowanie kredytu w rachunku bieżącym jest w pełni uzasadnione w postępowaniach dotyczących obsługi bankowej i kredytu dla JST.
17. Zamawiający w pkt 5.1.12. ogłoszenia wskazał prawidłowy termin składania ofert i otwarcia ofert, bez zapisu "+02:00" narzucanego przez system.
18. Zamówienie zostało ujęte w planie zamówień na rok 2025.
II.2) Aprašymas:
II.2.1) Kitas (-i) šio pirkimo BVPŽ kodas (-ai):
66110000 Bankų paslaugos